6类医用耗材开始带量采购，最高降幅超98%！

继2023年11月2日手术薄膜、吸痰管、雾化器带量采购意见稿出炉后，11月8日，九江市医保局发布《血糖试纸、胰岛素笔式注射器、胰岛素笔用针头全省公立医疗机构联盟集中带量采购文件（征求意见稿）》，公众可于11月10日前反馈意见。

也就说是，上述6类医用耗材，带量采购将启动！

它们之中已有多类在其他地区实现较高降幅。如在长沙市21年低值医用耗材及检验试剂集中招采中，河南省某公司的一次性使用吸痰管降幅达90%；在蚌埠市医保局组织的安徽省第一批普通医用耗材集中带量采购中，一次性使用雾化吸入器平均降幅84.77%，最高降幅98.77%。

通知称，本次血糖试纸等三类耗材集采由九江市第一人民医院牵头，覆盖全省各设区市公立医疗机构（含驻赣军队医疗机构）和自愿参加的医保定点社会办医疗机构。采购需求量由参与采购的医疗机构根据2022年历史采购数据上报汇总后形成。采购周期为24个月，到期后可根据实际情况延长12个月。

规则上，血糖试纸、胰岛素笔用针头与此前3类耗材规则一致，按量分组，企业≥3家时竞价+复活，企业≤2家时看竞价组中选产品平均降幅；胰岛素笔式注射器采用专家谈判。

报价要求

企业以最小竞价单位进行报价，四舍五入保留至小数点后2位，不得低于本企业该产品成本价与伴随服务成本价之和。要求血糖试纸和胰岛素笔用针头在同二级目录下，不同规格同一报价。

报价须≤Min{最高有效申报价、该企业该产品在江西省内公立医疗机构采购最低价、该企业该产品在全国各级药采平台上的最低挂网（中标）价和全国各级带量采购（含联盟）最低中选价（含已产生中选结果未落地执行的价格）}。

注：血糖试纸用于医院定量检测人体毛细血管全血中的葡萄糖浓度，符合国际标准GB/T 19634-2021或ISO15197-2013，红细胞压积范围至少达到30%-60%。按试纸1:1比例配备安全采血器；根据医院规模及诊疗量提供相应数量的血糖仪（不少于医院原先配备比例）；配合医疗机构进行定期质控管理。

中选规则

1.胰岛素笔式注射器：

采取由专家组进行非竞价议价谈判的方式。

2.血糖试纸、胰岛素笔用针头：

（1）组内企业数≤2家的议价谈判：

企业降幅≥同二级目录内拟中选产品平均降幅的拟中选；＜该平均降幅的，由专家组参考平均降幅进行谈判议价。

（2）组内企业数≥3家的公开竞价：

分组规则：同二级目录内，按医疗机构报送的采购需求量由高到低排序，取该产品二级目录累计采购需求量前80%（含）所涵盖的企业进入A组，如进入A组的企业不足3家，按医疗机构采购需求量由高到低依序递补，直至A组满3家。其余企业进入B组。同品种二级目录不足3家企业的，不区分AB组。

排名规则：同组内，按报价由低到高排序，当报价相同时，未被江西省依据医药价格和招采信用评价制度评定为“中等”及以上失信等级的企业、医疗机构采购需求量大的企业优先。仍无法区分的，两者排名相同。

中选规则：设置两项中选规则，规则一为竞价入围，入围产品满足报价要求即中选；规则二为复活中选，仅针对A组或不分组企业，在最高有效申报价的基础上降价50%，即可中选，但排名列在规则一中选企业之后，后续在分量上不占优势。

分量规则：采用两步分量。首先按中选排名及中选依据，梯度确定分配量和待分配量占比（见下表）。复活中选企业须直接分出需求量的40%作为待分配量。

再分配剩余量，由医疗机构报量但未中选产品采购需求量的90%、中选产品的待分配量组成，医疗机构可自主分配给中选产品。

价格管控

拟中选价：各二级目录拟中选企业产生后，企业报价即为拟中选价。同一注册证下未申报的规格型号，以相同中选价供应。

价格纠偏：出现以下情况须进行价格纠偏，不接受的取消拟中选资格：①拟中选价＞全联盟各医疗机构最低有效采购价格的，企业若同意以全联盟最低有效采购价格为基准下降5%，则保留其中选资格。②B组拟中选价＞A组最高拟中选价的，企业若同意将价格调整至不高于A组最高拟中选价，则保留其中选资格。

价格联动：采购周期内，当全国其他省（自治区、直辖市）出现更低的带量采购中选价时，企业应在1个月内主动申报，全联盟联动调价。

非中选产品管理：在采购范围内但未申报参加本次带量采购的产品、申报但未中选的产品，视为非中选产品，按照江西省医药采购服务平台有关要求挂网采购。采购周期内，医疗机构采购非中选产品的采购量，原则上不得超过同产品采购总量的30%。

中选品种新增注册证、中选注册证新增了包装规格，且同意按照中选价供应的，可增补为中选产品。

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本文来源：华招器械网

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